工美党字〔2012〕1号
关于印发《中共山东工艺美术学院委员会关于
推进学校党务公开工作的实施办法(修订)》的通知
各部门、单位:
《中共山东工艺美术学院委员会关于推进学校党务公开工作的实施办法(修订)》已经党委会议研究通过,现予印发,请遵照执行。
中共山东工艺美术学院委员会
2021年9月28日
中共山东工艺美术学院委员会
关于推进学校党务公开工作的实施办法(修订)
为全面推进学校党务公开工作,进一步扩大党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,推进我校党风廉政建设,建立民主、开放的党建新机制,促进学校事业发展,根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发〔2010〕29号)和《中国共产党党务公开条例(试行)》(中发〔2017〕32号)、《中共山东省委办公厅关于加强和规范党务公开工作的通知》(鲁厅字〔2021〕14号),结合学校实际,制定如下实施办法。
一、指导思想
推进党务公开,是贯彻落实党的十九大精神,坚定不移全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平的重大举措。对于发展党内民主,加强党内监督,充分调动全党积极性、主动性、创造性,对于推进社会主义民主政治建设,动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力,更好贯彻落实党的理论和路线方针政策,具有重要意义。深入推进党内民主建设,不断提高党委的创造力、凝聚力和战斗力,为促进学校教育事业科学发展、办人民满意的教育提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
(一)坚持正确方向。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进,把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。
(二)坚持发扬民主。保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,更好调动全党积极性、主动性、创造性,及时回应党员和群众关切,以公开促落实、促监督、促改进。
(三)坚持积极稳妥。注重党务公开与政务公开等的衔接联动,统筹党务公开工作,一般先党内后党外,分类实施,务求实效。
(四)坚持依规依法。尊崇党章,依规治党,依法办事,科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式,增强严肃性、公信度,不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。
三、党务公开的内容和范围
学校贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况,学校教育事业发展情况,落实全面从严治党责任、加强党的建设情况,以及党的组织职能、机构等情况,除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,一般应当公开。党务公开的内容主要包括以下方面:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记重要指示要求,学习贯彻党中央决策部署,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。
(二)关于涉及学校改革、发展的部署安排、重大决策和推进落实情况,以及重大突发事件应急处置情况。
(三) 履行全面从严治党主体责任,坚持贯彻民主集中制原则,严肃党内政治生活,全面负责学校党的建设等情况。
(四)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,遵守党章党规,严守政治纪律、政治规矩等情况。
(五)加强思想建设,推进理论学习中心组学习,开展党内学习研讨,党员干部教育培训等情况。
(六)加强组织建设,学校机构设置、主要职能以及党委班子成员职责分工,干部队伍建设,人才工作等情况。
(七)加强作风建设,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,防治和纠正“四风”现象等情况。
(八)加强纪律建设,贯彻党风廉政建设和反腐败工作决策部署、制度规定,加强纪律教育,开展巡视,推进反腐败斗争等情况。
(九)加强制度建设,建立健全党内法规制度体系,推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化等情况。
(十)党委重要会议、活动和重要人事任免情况。
(十一)党委加强自身建设情况。
(十二)省委巡视反馈问题整改落实情况,党委民主生活会查摆问题整改落实情况。
(十三)其他应当公开的党务。
四、党务公开的程序、时限和方式
(一)公开程序
坚持“谁主管谁负责”,按照提出、审核、审批和实施等程序办理,力求规范、有序、到位。公开的内容、范围、形式、期限等必须经过审核,重要事项由党委领导班子集体研究决定,凡列入党务公开目录的事项,应当按照以下程序及时主动公开:
1.提出。党委有关职能部门研究提出党务公开方案,拟订公开的内容、范围、时间、方式等。
2.审核。党委有关职能部门对拟公开的内容进行保密审查,并从必要性、准确性等方面进行审核。
3.审批。党务公开目录需经学校党务公开工作领导小组研究通过,报学校党委批准。
4.实施。党委有关职能部门按照经批准的方案实施党务公开。
(二)公开时限
党务公开的时限可分为长期公开、定期公开和即时公开三种类型。长期公开的事项要在事项确定之日起5个工作日内公开,直至事项变更、撤销、办结之日结束;定期公开的事项一般可视情况每季度或半年公开一次,公开时限不少于20个工作日;即时公开事项要在事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。
(三)公开方式
党务公开方式根据党务公开的内容和范围,结合实际确定,适合在党委领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式公开;适合向下级党组织领导班子成员公开的内容,一般采用下发文件、会议传达等形式公开;需要向学校全体党员公开的内容,通过党内有关会议、文件、通报、简报等方式公开;按规定可以向全体教职员工和社会公开的内容,可通过会议、校报、网站、公示栏等方式公开。
五、切实加强党务公开的组织领导
(一)加强领导,明确责任
学校成立党务公开工作领导小组,负责全校党务公开的组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室,具体负责党务公开的日常工作。校党委书记为学校党务公开工作的第一责任人,党委职能部门主要负责人、各党总支书记分别为本部门本单位党务公开工作的具体责任人,负责本部门本单位党务公开的具体工作。各党总支要结合本单位实际,制定党务公开细则,成立党务公开工作领导小组,党委职能部门、各党总支设一名党务公开联络员,负责党务公开信息搜集整理、宣传与报送。
(二)规范程序,健全制度
学校在全面开展党务公开的基础上,要严格规范程序,严格执行党务例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报制度、党委新闻发言人制度、信息反馈制度、监督检查制度、监督员制度、考核评价制度、舆论宣传和监督制度、责任追究制度等保障党务公开工作正常运行的配套制度。
(三)加强宣传,典型带动
学校党委宣传部和网络信息管理中心要充分运用校内报刊、广播、宣传栏、校园网等,大力宣传推进党务公开的重要性和必要性。各党总支要进一步做好宣传发动工作,组织学习党的基层组织实行党务公开工作有关文件精神,统一思想,提高认识,为党务公开工作开展营造良好的氛围。积极探索、认真总结经验做法,设立联系点,培育示范点,树立典型,充分发挥好带头作用。
(四)加强督查,严格考核
学校党务公开领导小组要加强对党务公开工作的指导、考核,重点围绕以下方面对全校党务公开情况进行督导检查:一是领导体制、工作机制是否健全,是否建立了领导小组和设立了党务公开联络员;二是实施细则、公开目录以及相关的配套制度是否健全完善,公开程序是否科学规范;三是公开内容是否全面真实;四是公开形式和载体是否恰当多样,内容是否做到及时更新,是否方便党员群众了解情况;五是公开效果是否明显,是否建立互动和反馈机制,对党员群众反映的问题是否做到认真解决、及时回复。对检查情况进行全校通报,对不按规定公开的,将提出要求,限期整改,并将考核结果与评先、创优、奖惩挂钩,作为领导干部学年党风廉政考核的重要内容。
附件:1.中共山东工艺美术学院委员会党务公开工作领导
小组成员名单
2.山东工艺美术学院党务公开目录
附件1
中共山东工艺美术学院委员会
党务公开工作领导小组成员名单
组 长:何思清
副组长:苗登宇
成 员:党委办公室、纪委综合处、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、学生工作部、人事处、网络信息管理中心、校内巡察办公室负责同志。
领导小组下设办公室。
办公室主任:苗登宇
副主任:孙大刚 韩文涛 许 磊 王 妍
成 员:刘忠华 刘化真 郑 楠 石龙潭 王华玲
解恒岩 张 洁 王瑞霞